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- 多(duō)地探索點“綠”成“金”新路徑
- 發表時(shí)間： 2024-04-02 15:00:04 浏覽次數: 轉自：經濟參考報
在江西，“野狼谷”景區(qū)獲得(de)金融機構500萬元授信，其中生态價值采信額度達25%；在浙江，全國首單水(shuǐ)土保持生态産品交易核算(suàn)達3328萬元；在山東，“負碳海島”靈山島省級自然保護區(qū)核算(suàn)總值近6億元……從陸地到海洋，從動物(wù)到植物(wù)，通(tōng)過生态産品價值實現機制，一場(chǎng)點“綠”成“金”的(de)創新正在全國加速落地。
處理(lǐ)好生态環境與經濟發展的(de)平衡關系，是我國經濟高(gāo)質量發展的(de)“必答(dá)題”。中國工程院院士王金南(nán)表示，通(tōng)過政策、市場(chǎng)與技術創新，生态産品價值實現機制能夠真正打通(tōng)“綠水(shuǐ)青山”和(hé)“金山銀山”的(de)轉化(huà)通(tōng)道。随著(zhe)該機制不斷完善，圍繞生态産品供給和(hé)價值實現形成的(de)生态産品第四産業正在崛起，有望成爲我國經濟高(gāo)質量發展的(de)新動力和(hé)生态文明(míng)建設新模式。
梯田錯落有緻，古樹枝繁葉茂，房(fáng)前屋後流水(shuǐ)潺潺……走進福建省南(nán)平市政和(hé)縣外屯鄉稠嶺村(cūn)，一幅美(měi)麗宜居的(de)鄉村(cūn)畫(huà)卷映入眼簾。過去，稠嶺村(cūn)山多(duō)地少、交通(tōng)不便，一度被稱作“愁嶺”。如何解決發展難題？以旅遊産業開發實現生态産品價值轉換爲地方提供了(le)思路。
稠嶺村(cūn)駐村(cūn)第一書(shū)記虞文超介紹，得(de)益于護林(lín)帶來(lái)的(de)好生态，如今稠嶺村(cūn)“靠山吃(chī)山”有了(le)新“吃(chī)法”。近年來(lái)，當地大(dà)力發展鄉村(cūn)旅遊，很多(duō)村(cūn)民開起了(le)農家樂(yuè)，辦起了(le)民宿，日子越過越紅火。“吃(chī)上‘旅遊飯’，稠嶺不再‘愁’。”虞文超說，過去村(cūn)民以砍樹種菇爲生，如今大(dà)家以植樹護林(lín)爲榮，稠嶺村(cūn)實現了(le)從“賣林(lín)木(mù)”到“賣生态”的(de)華麗轉變。剛剛過去的(de)2023年，稠嶺村(cūn)接待遊客數量超過20萬人(rén)次，村(cūn)民人(rén)均可(kě)支配收入達到2.1萬元。
生态“顔值”變經濟價值，稠嶺村(cūn)是“兩山”理(lǐ)論實踐的(de)一個(gè)側影(yǐng)。據中國工程院院士劉旭介紹，生态産品價值實現的(de)模式多(duō)種多(duō)樣，包括生态保護補償、生态權益交易、資源産權流轉、生态産業開發、生态資本收益等，都可(kě)以是生态産品價值實現機制的(de)形态。
當前，生态産品價值實現機制已經由地方試點、流域區(qū)域探索進入到全面鋪開階段。浙江省、貴州省、福建省、江西省、北(běi)京市等已發布了(le)地方層面的(de)GEP（生态系統生産總值）核算(suàn)技術規範。興安盟、承德市、南(nán)平市等100多(duō)個(gè)縣（市、區(qū)）已進行GEP核算(suàn)試點示範。
從實踐來(lái)看，多(duō)地已在生态資源與生态資産、資本之間架起了(le)轉化(huà)的(de)橋梁。在深圳福田，全國首單紅樹林(lín)保護碳彙拍(pāi)出了(le)485元/噸的(de)價格，刷新了(le)全國碳彙市場(chǎng)最高(gāo)成交單價；海南(nán)省首個(gè)6萬噸碳捕集項目開工、開發海南(nán)省紅樹林(lín)碳彙方法學；蒙陰發布山東首份村(cūn)級GEP核算(suàn)報告，百泉峪村(cūn)生态産品總價值7000餘萬元……一個(gè)個(gè)“首單”成功落地，爲“綠水(shuǐ)青山”貼上了(le)“價格标簽”。
在政策大(dà)力支持下(xià)，生态産品價值實現機制的(de)實踐探索仍是今年生态工作的(de)重心。
政府工作報告提出，完善生态産品價值實現機制，健全生态保護補償制度，充分(fēn)調動各方面保護和(hé)改善生态環境的(de)積極性。《中共中央 國務院關于全面推進美(měi)麗中國建設的(de)意見》也(yě)明(míng)确，健全生态産品價值實現機制，推進生态環境導向的(de)開發模式和(hé)投融資模式創新。
生态環境部環境規劃院生态環境管理(lǐ)與政策研究所所長(cháng)董戰峰分(fēn)析稱，從政策導向來(lái)看，今年生态産品價值實現機制建設的(de)重點在于建立健全生态産品價值核算(suàn)體系，“這(zhè)也(yě)是生态産品價值實現的(de)基礎，以确保生态産品價值的(de)科學準确評估。”
盡管有不少耳目一新的(de)嘗試，但生态産品價值實現也(yě)面臨一些亟待解決的(de)問題。王金南(nán)表示，當前優質生态産品供給還(hái)不穩定，生态環境保護任務依然艱巨，生态産品價值實現還(hái)缺乏地方辨識度。
對(duì)此，王金南(nán)建議(yì)，應把生态環境作爲生産力要素融入現代經濟體系，加快(kuài)推進産業生态化(huà)和(hé)生态産業化(huà)，不斷豐富生态産品價值實現模式，同時(shí)把生态治理(lǐ)和(hé)發展區(qū)域特色産業有機結合起來(lái)，形成以生态産品價值實現爲核心的(de)生态經濟新路徑。
除此之外，董戰峰建議(yì)，可(kě)以選擇省、市、縣等不同層面開展試點示範、提煉産業模式，以提高(gāo)生态産品的(de)知名度和(hé)美(měi)譽度，增強其在市場(chǎng)上的(de)競争力。
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